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《环球体育官方app下载链接运输行政执法程序规定》修订解读
来源:  时间:2021/7/21 8:33:55  浏览量:

日前,环球体育官方app下载链接运输部颁布《关于修改<环球体育官方app下载链接运输行政执法程序规定>的决定》(环球体育官方app下载链接运输部令2021年第6号),并将于7月15日起与新修订的《行政处罚法》同步实施。为便于有关单位更好地理解相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就修订背景和主要内容解读如下:

一(yi)、修订背(bei)景

新修订(ding)的《行(xing)政处罚(fa)法(fa)(fa)》对行(xing)政处罚(fa)种类、案(an)(an)(an)件(jian)管辖、电子送达(da)、非现(xian)场执法(fa)(fa)、简易程(cheng)序(xu)(xu)案(an)(an)(an)件(jian)范(fan)(fan)围、案(an)(an)(an)件(jian)办理期(qi)限、案(an)(an)(an)件(jian)听证、法(fa)(fa)制审核、罚(fa)款执行(xing)等重要内(nei)容进(jin)行(xing)了(le)较大调整,进(jin)一(yi)步规范(fan)(fan)了(le)行(xing)政处罚(fa)程(cheng)序(xu)(xu),强化了(le)对当事人合法(fa)(fa)权益的保护(hu)。为(wei)进(jin)一(yi)步贯彻(che)落实《行(xing)政处罚(fa)法(fa)(fa)》,切实维护(hu)环球体育官方app下载链接运(yun)输从(cong)业人员合法(fa)(fa)权益,规范(fan)(fan)执法(fa)(fa)行(xing)为(wei),我部对《环球体育官方app下载链接运(yun)输行(xing)政执法(fa)(fa)程(cheng)序(xu)(xu)规定》进(jin)行(xing)了(le)相应修订(ding)。

二、主要修订内容

(一(yi)(yi))进一(yi)(yi)步(bu)保(bao)(bao)障当事(shi)人(ren)合(he)法(fa)权益。一(yi)(yi)是根据新(xin)修订(ding)的(de)《行政(zheng)处(chu)罚(fa)法(fa)》,新(xin)增了(le)从旧兼从轻(qing)的(de)法(fa)律适用规(gui)则;二(er)是明(ming)确了(le)非现场执法(fa)当事(shi)人(ren)查询、陈述和申辩权的(de)保(bao)(bao)障;三(san)是调整了(le)纳(na)入听证的(de)案件范围,延长(zhang)了(le)当事(shi)人(ren)申请听证的(de)期限。同时(shi),明(ming)确了(le)依(yi)法(fa)应当不(bu)予(yu)行政(zheng)处(chu)罚(fa)和可以不(bu)予(yu)行政(zheng)处(chu)罚(fa)的(de)情形,坚持无(wu)错不(bu)罚(fa)、小(xiao)错轻(qing)罚(fa),体现处(chu)罚(fa)与教育相结合(he)的(de)原则,充分(fen)保(bao)(bao)障当事(shi)人(ren)合(he)法(fa)权益。

(二(er))进(jin)一(yi)步(bu)强(qiang)(qiang)化执法(fa)监(jian)督(du)。针对实践中存在的(de)(de)推诿扯皮、案件(jian)久拖不(bu)(bu)决、非现场(chang)执法(fa)调查取证(zheng)不(bu)(bu)规(gui)范(fan)、简易程序法(fa)律文(wen)书(shu)制作不(bu)(bu)完(wan)善、执法(fa)公(gong)示不(bu)(bu)规(gui)范(fan)等问题,根据新修(xiu)订的(de)(de)《行(xing)政处罚法(fa)》,一(yi)是(shi)明(ming)确了(le)(le)(le)(le)可(ke)以设(she)定属地管辖(xia)以外(wai)的(de)(de)特殊管辖(xia)规(gui)则的(de)(de)法(fa)律规(gui)范(fan)层(ceng)级,增加(jia)了(le)(le)(le)(le)上级环球体育官方app下载链接运输执法(fa)部(bu)(bu)门直接(jie)(jie)指定管辖(xia)的(de)(de)规(gui)定;二(er)是(shi)规(gui)范(fan)了(le)(le)(le)(le)电(dian)子监(jian)控设(she)备的(de)(de)设(she)置(zhi)、应用(yong)和(he)(he)(he)证(zheng)据审核;三是(shi)规(gui)范(fan)了(le)(le)(le)(le)当场(chang)行(xing)政处罚决定书(shu)记载(zai)事项(xiang),处罚决定公(gong)示撤回情形(xing)等相关内容,进(jin)一(yi)步(bu)规(gui)范(fan)执法(fa)行(xing)为(wei)(wei)。同时,为(wei)(wei)进(jin)一(yi)步(bu)加(jia)强(qiang)(qiang)层(ceng)级监(jian)督(du)和(he)(he)(he)社会监(jian)督(du),新增了(le)(le)(le)(le)执法(fa)部(bu)(bu)门健(jian)全(quan)监(jian)督(du)制度和(he)(he)(he)主动接(jie)(jie)受社会监(jian)督(du)、纠正违法(fa)行(xing)为(wei)(wei)的(de)(de)规(gui)定。

(三(san))进一(yi)(yi)步优化(hua)办案(an)(an)(an)程(cheng)序(xu)。根据新修订的(de)《行(xing)政处(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)(fa)法》,一(yi)(yi)是优化(hua)完善(shan)了(le)(le)(le)普通程(cheng)序(xu),明确(que)了(le)(le)(le)执(zhi)法案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)办理期限以及延长办案(an)(an)(an)期限的(de)特殊(shu)情形(xing);将行(xing)政处(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)(fa)法制(zhi)审核的(de)范围调(diao)整为重(zhong)大(da)行(xing)政处(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)(fa)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian),并明确(que)其情形(xing);调(diao)整纳入(ru)重(zhong)大(da)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)集体讨论(lun)的(de)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)范围,进一(yi)(yi)步规范了(le)(le)(le)普通程(cheng)序(xu),保障(zhang)行(xing)政处(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)(fa)的(de)合法性。二是调(diao)整完善(shan)了(le)(le)(le)简(jian)(jian)易(yi)程(cheng)序(xu)。进一(yi)(yi)步简(jian)(jian)化(hua)了(le)(le)(le)办案(an)(an)(an)流程(cheng),调(diao)整了(le)(le)(le)当(dang)场作出行(xing)政处(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)(fa)决(jue)定的(de)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)范围,以提升执(zhi)法效(xiao)率。三(san)是在执(zhi)行(xing)方面,调(diao)整了(le)(le)(le)当(dang)场收(shou)缴罚(fa)(fa)(fa)款的(de)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)适(shi)用范围,进一(yi)(yi)步明确(que)了(le)(le)(le)延期、分(fen)期缴纳罚(fa)(fa)(fa)款的(de)申请强制(zhi)执(zhi)行(xing)的(de)期限起算时间,增强可操作性。同时,为提高(gao)执(zhi)法效(xiao)率,便利当(dang)事人,扩大(da)了(le)(le)(le)电子送达法律文书的(de)范围。


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